冷庫建設存在諸多“通病” 監管力度須加強

隨著冷鏈物流和制冷設備的發展，冷庫行業的前景也會越來越廣，果品恒溫氣調庫發展迅速，低溫庫比例有所增加，適合農戶建造使用的微型冷庫異軍突起，裝配式冷庫及以氟里昂為制冷劑的分散式制冷系統推廣力度正在加大，冷庫設計更加趨于優化，自動化控制程度逐步提高，政府安全生產和質量監督等管理部門對冷庫的監管力度也應該大大加強。
　　
　　金鄉縣關停不具備安全生產條件的冷庫
　　
　　金鄉縣是著名的大蒜之鄉，擁有冷庫企業眾多，為深刻吸取上海“8.31”和乳山“11.28”液氨泄露事故教訓，縣委縣政府高度重視，重拳出擊、盯緊看牢、強勢推進、組織精干力量，依法對超期服役、設備陳舊的不具備安全生產條件的冷庫企業關停，確保了我縣冷庫企業安全生產形勢持續保持穩定。
一是制度措施，明確任務。在前期冷庫專項治理情況，我們制定《關于對不具備安全生產條件的冷庫實行強制關停的實施方案》，明確了冷庫關停的工作原則、法律依據及關停措施、范圍和時限，采取先易后難，分批有序實施強制關停。
　　
　　二是進行市場調研、社會風險評估。針對全縣大蒜種植面積和現有冷庫存量噸位進行調研，并請有關專家對存儲市場進行預測，認為關停部門冷庫不會影響全縣大蒜的儲存量，不會影響蒜農的切身利益。
　　
　　三是堵住“說情門”，嚴格關停程序。按照“黨政同責”的要求，組織精干力量，在規定的時間內下達文書、張貼通告、停止供電等一系列手段關停冷庫，對說情的人員一律拒之門外，讓現實安全生產條件事實“說話”，對不安全的冷庫一律嚴格關閉。
　　
　　四是廣造輿論，營造氛圍。充分發揮新聞媒體、網絡、報紙報刊的宣傳和輿論作用，讓冷庫企業主意識到不具備安全條件的冷庫危險和危害性，同時，鼓勵群眾積極舉報冷庫的安全隱患，爭取社會各界人民群眾及廣大冷庫業主的理解、監督和支持，切實為不安全冷庫的關停工作營造了濃厚的政策宣傳氛圍和正確的輿論導向，有效地促進了關停工作的順利進行。
　　
　　國內冷庫建設存在的通病
　　
　　在政策的引導下，經過2年如火如荼的建設后，冷庫重復集中建庫、經營同質化問題等逐漸凸顯，大多企業和專家都意識到我國冷庫建設存在一些通病，并且跑得過快，阻礙行業健康發展。
　　
　　部分冷庫設計不規范。很多企業有規范的設計圖紙，卻不按照規劃操作，有的干脆無證設計、安裝，缺乏統一標準，缺乏特種設備安全技術等。操作人員未經專業培訓無證上崗，管理人員安全意識淡薄。部分以氨為制冷劑的土建食品冷庫，其庫址選擇、地基處理、制冷設備安裝等存在諸多安全隱患。
　　
　　結構不合理。冷庫建設呈現出多種不合理狀態，有商品結構不合理，偏重于肉類、蔬果類、水產品，而其他產品所占的比例較小，且不合理；類型不合理，如單層傳統冷庫、多層傳統冷庫較多，立體式高架庫、節能智能庫相對較少。冷凍庫占比超過50%，而超低溫冷凍庫卻占比不到1%。
　　
　　冷庫利用率偏低。空間利用率傳統的冷庫設計一般高5m左右，但在實際操作應用中，尤其是無隔架層的冷庫利用率低于50%。
　　
　　自動化控制程度不夠。目前，很多冷庫的制冷裝置未廣泛采用自動控制技術，有的還是手動控制，或者僅對某一個制冷部件采用了局部自動控制技術，對整個制冷系統做到完全自動控制的較少，貨物進出、裝卸等方面的自動化程度普遍較低。冷庫只有1～3名操作人員，許多冷庫基本實現夜間無人值班。不過，隨著經濟的發展和意識的提高，當下自動化程度也有很大提高。
　　
　　設施設備老化嚴重。制冷機的正常維修周期一般為運轉8000～10000h即應進行大維修;運轉3000～4000h進行中維修;運轉1000h進行小維修。因為國內大多數冷庫尤其是90年代以前所建冷庫，設施設備陳舊、管道嚴重腐蝕、墻體脫落、地基下陷、壓力容器不定期檢驗。普遍開開停停，帶病運營現象十分嚴重。
　　
　　總體來說，中國在冷庫建設方面發展過快，冷庫建設存在一些通病，這是個事實，但是很多國家的發展道路都表明，從單純的速度快到又好又快，是一個必然的過程。目前我國的冷鏈產業還處于培育階段，發展前景非常廣闊，但是需要進行市場整合。相信隨著未來技術的發展，冷庫建設行業一定可以克服困難，創造一個美好的明天。